Льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2019 года

С 2019 года вступил в силу Федеральный закон об увеличении пенсионного возраста, в связи с чем потребовалось ряд мер для смягчения перехода к новому возрастному цензу. На федеральном и региональном уровне разработаны льготы, призванные поддержать людей предпенсионного возраста. О том, какие существуют льготы для предпенсионного возраста в Москве в 2019 году пойдёт речь в данной статье.

Кто может считаться предпенсионером?

В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Государством разработаны меры, направленные на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).

Ранее к категории граждан предпенсионного возраста относились те граждане, которым до наступления пенсионного возраста оставалось 2 года. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Иначе говоря, предпенсионеры – это граждане Российской Федерации, имеющие возможность оформления страховой пенсии по старости через 5 лет.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Одним словом, предпенсионеры – это:

• женщины, начиная с возраста 55 лет;
• мужчины, начиная с возраста 60 лет.

Важно! Указанный возраст выхода на пенсию будет установлен не сразу, а с течением времени.

В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Житель г. Москвы Воронин В.В. 1963 г.р. должен был выйти на пенсию в 2023 году в возрасте 60 лет. С учётом нового законодательства в отношении пенсионного возраста Воронин В.В. сможет считаться пенсионером лишь с 2028 года, т.е. с 65 лет.

Учитывая то, что предпенсионеры – это те люди, которым до выхода на пенсию осталось не более 5 лет, в 2019 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:

Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.

Можно ли предпенсионеру подтвердить свой статус?

На сайте Пенсионного фонда России функционирует сервис информирования, позволяющий получить сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные могут использовать:

• органы власти;
• ведомства;
• работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо выполнить ряд действий:

Федеральные льготы для предпенсионеров с 2019 года

Правительством Российской Федерации установлены ряд льгот для граждан, относящихся к категории предпенсионного возраста:

• сохранение за работником предпенсионного возраста рабочего места, т.е. привлечение работодателя за необоснованное увольнение или необоснованный отказ в приёме на работу;
• создание условий для ежегодной диспансеризации работников предпенсионного возраста;
• предоставление налоговых льгот;
• определён размер пособия по безработице и алгоритм его выплаты;
• созданы условия для дополнительного образования или профессиональной переподготовки;
• определены условия для назначения накопительной пенсии.

Есть ли у работодателя право уволить предпенсионера?

Необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста влечёт уголовное преследование работодателя. В соответствии со ст. 144.1 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам влечёт следующие взыскания:

• штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
• обязательные работы на срок до 360 часов.

Для того, чтобы организовать контроль за недобросовестными работодателями и соблюдением законодательства РФ, защищающего права предпенсионеров, федеральными и региональными властями принят ряд мер:

• организованы «горячие линии» для работников предпенсионного возраста, куда каждый работник, относящийся к данной категории, может сообщить о факте совершенного в отношении него правонарушения со стороны работодателя;
• на сайте Роструда организованы сервисы правовой поддержки граждан предпенсионного возраста, где каждый гражданин, относящийся к данной категории, имеет право сообщить о проблеме, получить консультацию дежурного инспектора, ознакомиться с памятками, разъясняющими права и обязанности граждан предпенсионного возраста в сфере труда и занятости, ознакомиться с инструкциями, охватывающими наиболее распространенные проблемные ситуации в сфере труда и занятости, в которые может попасть человек предпенсионного возраста, ознакомиться с базовым перечнем требований законодательства в сфере труда и занятости в отношении граждан предпенсионного возраста, скачать образцы типовых документов, предназначенные для граждан предпенсионного возраста;
• определены квоты для работодателей, определяющие трудоустройство граждан предпенсионного возраста, обязательные к исполнению.

Диспансеризации для предпенсионеров в Москве

Согласно ст. 185.1  ТК РФ работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Для освобождения от работы с целью прохождения диспансеризации работник обязан предоставить работодателю письменное заявление, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Учитывая то, что диспансеризацию в Российской Федерации необходимо проходить 1 раз в 3 года, то в 2019 году диспансеризацию могут пройти граждане предпенсионного возраста, родившиеся в следующие годы:

Льготы по налогам для предпенсионеров

В соответствии со ст. 407 НК РФ граждане, достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) имеют право на предоставление налоговой льготы в отношении следующих видов объектов налогообложения:

• квартира, часть квартиры или комната;
• жилой дом или часть жилого дома;
• помещение или сооружение, используемые исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, — на период такого их использования;
• хозяйственное строение или сооружение, в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
• гараж или машино-место.

Важно! Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Следует учесть, что льгота предоставляется лишь в отношении одного объекта на выбор самого предпенсионера.

Пособие для безработных предпенсионеров

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно ст. 34.2  Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

В 2019 году размер пособия по безработице составляет:

• минимальная величина — 1500 рублей;
• максимальная величина – 11280 рублей.

Льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2019 года

В соответствии с законодательством г. Москвы предпенсионеры имеют ряд следующих льгот:

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Как мне оформить бесплатный проезд как предпенсионеру?

Вам необходимо подать заявление в любом центре «Мои документы» для оформления социальной карты москвича.

Вопрос № 2. Какой размер ЕГДВ в 2019 году предпенсионеру «Ветерану труда»??

В 2019 году размер ЕГДВ составляет 1000 рублей.